优化机构职能配置助力基层医养融合服务提质增效

　　

　　习近平总书记强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。市委编办深入学习贯彻总书记重要指示精神，聚焦农村老年人就近就医养老现实期盼，规范开展机构职能调整，推动乡镇卫生院由“以医为主”向“医养融合”转型，补充农村养老医疗服务短板。

　　聚焦民生诉求，审慎受理申请。针对农村老年人就地就医、就近养老的现实期盼，结合基层医疗卫生服务实际，市卫健局党组向市委编办提出职能调整申请。拟在南便村乡、明化镇、紫冢镇三家乡镇卫生院现有职能基础上，增加医养结合相关职能，同步开展服务能力评估、人员需求测算，研究谋划机构转型实施路径。

　　严守工作流程，做实调研论证。市委编办联合市卫健局深入三家卫生院开展实地调研，严格落实“三必查、四必看、五必谈”工作方法，采取看现场、验材料、核台账、听意见等方式，查阅各类业务档案资料。分层访谈分管领导、人事和业务负责人、一线人员及服务对象，全面研判职能调整的现实必要性。按程序研究审议后，印发调整文件，交由市卫健局党组落地实施，构建起申请、调研、论证、决策、发文完整闭环。

　　立足惠民导向，彰显服务实效。职能调整后，三家卫生院纳入全市县乡村三级医养服务网络，辐射常住人口约8.3万人，其中65岁以上老年人约1.4万人。辖区老人在家门口就能享受慢病管理、康复护理、健康随访、上门医疗等服务，失能、半失能老人获得专业化照护，真正实现“养老不离乡、看病有依靠”。依托县域医共体，推动人员、技术、设备下沉，持续完善县乡村三级医养联动机制，有效缓解家庭照护压力，不断提升农村老年群众健康获得感和幸福感。