南宫市全力打造“升级版”服务平台

      深入开展“两集中两到位”工作。为了彻底杜绝让群众“两头跑”、“跑多次”现象的发生，该中心按照“四必进”、“三不准”原则和“应尽必进”要求，进一步加大审批部门及事项的进驻力度。一是健全进驻部门窗口审批体制。该中心联合市优化中心、编办出台相关文件，要求未成立审批科的进驻部门成立审批科，将本部门所有“三类事项”全部下放到审批科办理，并将审批科设在窗口；不能成立审批科的部门要确定一名首席代表，全权办理本部门所有的“三类事项”。二是对窗口授权到位。该中心联合市优化中心，向进驻部门下发了《关于落实窗口授权委托书的通知》和《整改通知书》，要求各进驻部门要对窗口负责人或工作人员予以充分授权，出具授权委托书，杜绝“前店后厂”和“体外循环”，切实提高窗口现场办结率。三是加强对窗口工作的领导。要求各进驻部门明确窗口值带班领导，认真执行窗口主管领导值带班制度，保证了窗口办件按时办结。同时，要求各进驻部门配强窗口审批科长，选调业务骨干充实到窗口。目前，南宫市政务服务中心窗口共有工作人员150余人，充分保证窗口各项业务的正常开展。

      打造最优审批流程。为了让群众充分享受到流程最短、效率最高的政务服务，该中心推出了审批代办、并联审批、两岗终结等创新服务，进一步优化了审批流程，提升了服务效率。一是开通审批代办绿色通道。该中心专门成立了审批代办绿色通道办公室，出台了《南宫市政务服务中心项目审批代办绿色通道实施细则》，将涉及17个部门的19道审批手续，全部纳入审批代办绿色通道，并提供全程代办、承诺办结、和免费服务。原来17个部门的19道审批手续办结需要165天，现在只需要50天就可完成审批，平均时限也由原来的8.7天压缩为3.9天，大大提高了审批效率。二是推行并联审批服务。对涉及两个以上部门许可审批的事项，由该中心按照“一门受理、抄告相关、联合审批、限时办结”原则实行并联审批。通过开展并联审批，解决部门之间互为审批前置的“审批怪圈”问题。房地产开发项目在“联合审图”、“联合验收”等审批环节，由跑多门变进一门，审批由原来盖12枚章减少为盖1枚章，办理时限从30天压缩为3天。三是实行两岗审核终结制。为实现审批效率最大化，该中心积极推行“两岗审核终结制”工作，编制了进驻部门“‘三类事项’办理流程时限表”，及时将精简审批流程、压缩审批时限等情况通过“南宫市纪检监察网”进行公布。同时，联合市优化中心、市法制办对进驻部门落实“两岗审核终结制”、优化审批流程、压缩审批时限等情况进行监督检查，确保落实有效。（许文王亚磊）