“四项重点工作一线行”南宫规划馆里看发展

      现代化的声光电展示手段，逼真形象的实物模型，一目了然的城乡布局……6月4日，记者来到南宫市规划馆，立刻被眼前的情景所吸引。站在电子触屏前，轻点鼠标，大屏幕上便呈现出南宫的过去、现在和未来。

     记者看到，750多平方米的展厅分成总体规划模型展区、总体规划展区，重点规划项目展区和公示区等4大区域，分别通过模型、图板、多媒体影像及电子查询等手段，展示南宫城市形态发展演变史、总体规划修编方案、土地利用总体规划方案以及行政区划调整等内容。

     “每天都有很多市民赶来参观，很多人还留下了意见和建议。”南宫市城乡规划局局长陈桂英告诉记者，规划是城建的灵魂，规划馆已成为公众参与城市建设的重要平台。

     在现场，一位姓董的南宫市民告诉记者，每次来参观都有新的感受。大到城市整体布局，小到个别房子拆不拆、以后怎么样，在这里都能很清楚地看到。“规划只有体现群众的需要，才能得到群众的支持。”

     “规划先行，规划即法。”南宫市城乡规划局副局长孙丰奇说，南宫市借鉴先进地区的经验，聘请国家和省级权威机构帮助编制高标准的发展规划，并建立起一系列刚性约束机制来保证规划实施始终如一，实现了“一张蓝图绘到底”。

     “在城市建设中，任何人都不能凌驾于规划之上。”孙丰奇说，在南宫，编制重要的规划必须邀请人大代表、政协委员、市民代表、专家学者等进行专题研究，充分征求社会各界的意见。方案一经确定，必须公之于众，由社会各界监督实施。在城市建设中，无论工业用地、商住用地，还是公建配套设施用地，都必须严格按照规划用途使用，严禁随意开发。

     “有了科学的规划，城区建设就有了灵魂。”南宫市住建局副局长李新颖告诉记者，近年来，南宫市实施了环城水系改造，城区增绿、公园提升、居民小区绿化以及道路、村庄、河渠绿化工程，街道雨污管网分流改造工程，城区集中供热改造工程等一系列城建重点项目，城区环境极大改善，承载力和吸纳力大大增强。

     “现在南宫城区建设得很好，公园多、绿树多、水景观多，到处都有美景。” 一位南宫市民告诉记者，来南宫经商、投资的人越来越多了。

     “南宫底子薄、基础差，只有大力推进城市经济转型升级，才能加快奋进崛起、跨越赶超。”南宫市副市长安伟说，南宫按照“一体两翼、产城互动”的总体布局，围绕建设中等城市、打造“冀南红都、商贸水城”的目标，不断拉大城市框架，已经初步形成以中心城区为主体，省级开发区东西两区为羽翼的城区规划格局。

     记者看到，南宫经济开发区分成两个部分，分布在南宫城区东西两翼，总规划面积为27.1平方公里。

     “为了加快经济开发区的发展，我们出台了很多招商优惠政策，吸引外商来南宫投资上项目。但不是什么项目都能进来。” 南宫市经济开发区副主任李朝旭说，只有符合产业布局条件，具备产城融合优势的项目才能进园。

     几年前，一家规模很大的造纸企业来到南宫，想投资建厂，没想到吃了“闭门羹”。一家化工企业也想来南宫发展，但因为不符合规划要求，也被婉拒。“规划具有刚性。只要不符合规划，就必须拒绝。”安伟告诉记者，没有好的项目，宁可我们留白不建，也不能留遗憾。

     记者了解到，目前南宫经济开发区已有精强连杆、依林山庄、千喜鹤等164家企业相继入驻，其中投资亿元以上企业56家。初步形成了装备制造、食品加工、棉毛纺织为主的传统产业和以生物制药、家电电子、节能环保为主的战略产业有机结合的布局。