我市招商引资项目建设考核办法出台

以招商引资论成效 以项目建设论英雄

为进一步加大招商引资力度，加快经济转型发展，鼓励先进、鞭策后进，日前，市委、市政府结合我市实际出台文件，制定了2017年度招商引资项目建设考核办法。

办法确定考核对象为经济开发区、各乡镇办、市直有关部门。

办法确定考核原则坚持实事求是、科学规范、奖先罚后，注重项目引进质量，体现公平公正。

办法确定考核范围一是入驻经济开发区，项目核心投资（房屋建筑、配套和设备，不含土地，下同）3000万元以上的生产经营性项目；二是入驻段芦头镇（紫冢、垂杨）产业园，项目核心投资3000万元以上的生产经营性项目；三是市外金融机构投入南宫的2亿元以上的各类融资项目（以资金到位为准）。

央企、全国500强、行业领军企业等在南宫投资项目，经市招商引资项目建设服务企业指挥部确定后可单独进行考核。

办法确定招商引资项目建设考核时限为2017年1月1日至2017年12月31日。

办法明确，招商项目引进落户按照以下程序开展：一是收集信息，纳入招商信息库。二是项目签约，纳入签约项目库。三是投资方缴纳保证金，纳入前期项目库。四是项目开工建设，纳入项目服务库。五是项目建成投产，纳入企业服务库。

办法确定了评分标准。采用“达标分+奖励分”计分方式，对被考核单位当年招商引资、项目建设工作给予考核计分。乡镇办和市直部门以考核结果分别排队。考核原则上以招商项目核心投资（厂房、办公楼）开工为基准，完成任务（见附表）达标分为100分。奖励加分主要体现在履约建设、项目质量、争列省市重点项目等方面。达标分（100分）标准。一是签约后，足额交纳项目保证金的按30%计分；签约项目核心投资年内实现开工的，按80%计分，主体建成或核心投资达到5000万元以上的按100%计分，核心投资达到1亿元的按150%计分；当年开工、当年建成投产的按120%计分，其中核心投资5000万元以上项目按150%计分、亿元以上项目按200%计分。二是引进2亿元以上的融资项目、单体（包括总部经济）年纳税1000万元以上的项目、500万美元以上的外资项目等同于签约引进一个核心投资1亿元项目。

 奖励加分。争列省、邢台市重点项目加分。年度内项目列为省、邢台市级重点项目的，分别加计10分、2分；项目参加省级、邢台市级观摩活动的，分别加计10分、2分；完成引进外资任务的，加计10分。

对引进的投资大、带动力强的项目以及央企独资项目、高新技术产业项目，经指挥部确认后可单独进行考评奖励。

实行项目滚动考核。对签约并足额缴纳保证金后当年无法开工建设的招商项目，综合办将其列入“预完成任务库”，实行跨年度滚动考核。2018年6月底根据项目进展情况再进行一次考评，并按2017年度同等标准兑现奖惩。

办法明确了奖励措施。一是对完成任务且招商引资项目建设年终考核得分排位前三名的乡镇办和市直单位，以及引进一个单体核心投资2亿元以上的项目且实现当年签约当年投产的乡镇和市直单位，市委、市政府授予单位“招商引资项目建设工作先进单位”荣誉称号，单位党政“一把手”和主管副职授予“招商引资项目建设先进工作者”称号，并推荐提拔重用；对完成任务且排名前10名的乡镇和市直部门，每个单位可推荐安排一名符合条件的人员到市政府合同聘用岗位工作。二是对引进单体投资超亿元的项目并实现当年签约当年投产的，授予直接引荐人“招商引资项目建设功臣”荣誉称号，符合干部任用条件的推荐提拔重用，不符合干部任用条件的可由功臣推荐一名符合条件的公职人员优先提拔重用，或推荐一名符合条件的人员到市政府合同聘用岗位工作，且单体项目投资每增加1个亿即增加推荐一名人员。三是对所有完成招商引资项目建设任务的单位，市政府均补充单位不低于10万元的事业经费；对引进单体投资超亿元项目的单位，经指挥部研究批准后提前预拨。四是对社会引荐人，引进核心投资3000万元以上项目建成投产后，按实际投资额的3‰给予引荐人奖励，5000万元以上项目按实际投资额的4‰给予奖励，亿元以上项目按实际投资额的5‰给予奖励（最高不超过300万元）。为鼓励引荐者，所引进项目签约并缴纳保证金后兑现应奖资金的50%，建成投产后再兑现其余50%。五是对引进2亿元以上的融资项目、单体项目（包括总部经济）年纳税1000万元以上的项目、500万美元以上的外资项目的，按单体投资1亿元项目标准奖励。六是对纳入“预完成任务库”项目， 2018年考核后兑现奖惩。

办法确定了惩罚措施。一是对半年招商引资没有任何进展的单位，由组织部门约谈“一把手”建议离岗招商，离岗半年后仍无实质进展的，由组织部拿出处理意见；约谈后选择不离岗招商的，要向市委常委会作出承诺，逾期仍完不成任务且无招商进展的予以免职，关系调入组织部待安排。二是对到年底未完成年度招商引资项目建设任务目标，且考核在后三名的单位“一把手”要向党政联席会做出检查，领导班子年终考核不得评为优秀领导班子，党政“一把手”及主管副职一年内不得提拔。三是在验收考核中弄虚作假、采取不正当手段骗取荣誉和奖励的，一经查实，按规定给予主要责任者和有关人员党政纪处分。