全方位优化环境刷新“南宫速度”

       37个部门的321项行政审批事项压减为108项；平均行政审批时限由18.5天压缩到4天以内；房地产开发审批由原来12枚公章减少为一枚公章，办理时限压缩为3天……这一连串数字不仅印证着南宫市正在全面优化的发展环境，还不断刷新着“南宫速度”。 

       在行政审批改革上下功夫，真正实现短平快。该市在全面清理压减行政审批事项的基础上，在所有具有行政审批职能的部门设立审批科，将审批职能向审批科集中，审批科向行政中心集中。目前，已将27个部门、334项行政许可审批、非行政许可审批和便民服务事项纳入行政服务中心。为彻底解决“体外循环”的问题，该市又专门成立了项目代办服务中心，确定具有项目审批职能部门的主管副职、科长带着公章进驻项目代办服务中心，项目审批时，集中办公，限时办结;对项目代办服务中心人员，单独考核，考核不称职“一票否决”。同时，对所有签约项目，明确专人紧盯立项、环评、供地、融资等关键环节，确保实现零停留办公、零关系办事、零利益服务。

       在培树效能品牌上做文章，真正实现绩效管理全覆盖。作为全省绩效管理试点县市，该市在扩大绩效管理范围、健全考核指标体系的同时，强化干部转变作风评判机制，确定继续实行“一把手”公开承诺制，开展“最优最差股室站所评选”和行风评议活动，建立环境问题投诉举报快速反应机制，全方位接受群众和媒体监督。尤其确定对招商引资、项目建设、民生工程等重点工作，实行月调度、季考核，已经落实的看效果，正在落实的催进度、没有落实的查原因。对不作为、乱作为、影响南宫形象的党员干部严格追究问责。如今，该市对103个党、政、群、企事业单位和乡镇全部实行了绩效管理，通过建立完善的绩效考核制度，变外在压力为内生动力，彻底根治了“庸、懒、散”等作风问题，使发展环境得到了全面优化。

       在率先垂范上念真经，真正让难题在一线解决。正月十五前，该市就已有33个续建重点项目复工、20个重点新建项目开工，还有10多个重点项目做好开了工前准备，其开工之早、进度之快超过以往任何一年。全新“南宫速度”的诞生，背后是各级领导干部一线办公解难题、扑下身子办实事的生动实践。今年，该市确定全面践行一线工作法，从书记、市长带起，从四大班子领导做起，从各级“一把手”抓起，一方面，对签约项目快速跟进，各单位“一把手”集中精力紧盯猛跑，全程跟进，彻底甩掉等、靠、要作风；一方面对开工项目，严格落实市级领导分包项目责任制、项目现场办公会、职能部门汇办等制度，严格执行两个零接触、重点项目挂牌保护、无干扰工程，真正实现问题在一线解决、项目在一线推动、效果在一线体现。目前，该市48个投资3000万元以上的重点项目已全部落实到分包市级领导和责任单位。为保证投资36亿元的冀南云计算信息中心中国羊剪绒电子商务总部基地项目顺利开工，市委书记赵增华、市长安建波多次带领有关部门到现场办公，仅用两天时间解决了用电、用水和土地清表等一系列难题。