南宫市各单位各部门迅速传达贯彻全市三干会精神（九）

　　2月9日，我市召开三级干部会议。会议盘点总结了2022年工作，就2023年全市各级各部门如何明方向、聚力量、比作风、拼成效，奋力谱写南宫高质量发展新篇章作出安排部署。“三干会”后，各单位各部门迅速学习传达会议精神，进一步统一思想，提振士气，明确思路，实化举措，掀起贯彻落实三干会精神热潮。

　　明化镇

　　2月14日下午，明化镇组织镇村两级干部，召开学习贯彻落实南宫市三级干部大会精神专题会，镇党委书记吴利美主持会议。

　　会上，吴利美结合工作实际，对全市三级干部大会精神进行了传达落实。会议强调：一是要深刻理解会议精神。镇村两级干部要认真领会全市三级干部大会核心要义，提高政治站位，着力解决好自身“五类问题”，从思想和作风上挖掘问题、解决问题，解放思想，事争一流，真正把口号落到实处，确保各项工作高效率、高质量推进。二是要激情干事主动担当。以经济社会发展为工作重点，全力做好招商引资，结合实际谋篇布局，开展好明化镇攻坚年行动，坚持为民导向，实施城镇化建设、明化外环路修建、美丽乡村建设等“十件民生实事”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。三是要守纪律树新风。严守工作纪律，党员干部要带头遵纪守法严守中央八项规定，树牢争先创优意识。全镇上下要大力发扬攻坚克难、求真务实的工作作风，守牢清正廉洁的底线，全力营造明化镇风清气正、干事创业的良好氛围，为谱写好南宫高质量发展新篇章贡献明化力量。

　　镇党委副书记、镇长苏琨对2022年度工作做了简要总结，对2023年度全镇经济社会发展进行了安排部署。会议指出：要坚持以党的二十大精神和全市三级干部大会精神为指引，不断解放思想、担当作为、真抓实干，结合全市开展的“十大攻坚行动”，制定全年重点工作清单，全面聚焦招商引资、土地托管、耕地红线、美丽乡村、农村卫生、村庄绿化、大气污染防治、纳污坑塘排查整治、安全生产、信访稳定等重点工作，以扎扎实实的工作成效为全市高质量发展做出贡献。

　　会议上，机关干部和村支部书记代表做了工作述职，明化镇“先进集体”村、“争先进位”村和“土地托管工作先进”村进行了表彰，举行了颁奖仪式。

　　王道寨乡

　　2月14日下午，王道寨乡组织召开全体会议，专题传达学习全市三干会精神，会议紧紧围绕三干会确定的各项目标，就贯彻落实各项工作作出相关部署。

　　会议强调，三干会为今年的工作指明了方向、提出了要求、明确了任务，全体干部要迅速掀起学习热潮，围绕中心、服务大局，强力推动各项工作高效落实，把会议精神和要求转化为实际行动，运用到日常工作中，真正提神、鼓劲、聚力、加速，把思想、行动迅速调整到战斗状态。

　　会议要求，一要抓好党的建设。坚持以基层党建统领发展大局，围绕“党建引领促发展、围绕发展抓党建”总体思路，继续开展基层党建“五化”建设，将辖区24个村划分等级，因村制宜探索村集体经济健康持续发展路子，沿邢德线打造孝昌、琉璃庙、西赵、东赵党建示范带，实现党建引领乡村振兴。大力培育“工作诚心、出于公心、对党忠心、不忘初心、寡欲清心”的“五心”党员干部，集聚党建“向心力”，凝聚农村党员力量，充分调动和发挥村党支部的战斗堡垒引领作用，统领开展各项工作任务。

　　二要抓好项目谋划。坚持项目为王，全力抓好“双进双产”，乡主要领导要主动走出去招商，各村要贯彻招商理念，力争引进1家投资规模大、项目质量高、市场前景好的大项目、好项目。积极谋划农业龙头项目，全力推进土地流转，不断提升土地托管率。

　　三要抓好乡村振兴工作。突出规划引路、产业支撑，科学谋划一批民生实事，积极争跑项目资金，结合乡村实际，分片逐村打造，在现有基础上，做好亮化、绿化和美化，切实改善农村人居环境，提升农民生活质量。持续抓好防贫监测动态管理工作，提高帮扶精准度，确保应纳尽纳，应扶尽扶，坚决守住不发生规模性返贫底线，巩固好脱贫攻坚成果，积极助力乡村振兴。

　　四要抓好底线工作。严明规矩、改进作风，全面开展信访矛盾纠纷化解大排查、大整治，强化属地管理和“五包一”制度，扎实做好重点案件的化解稳控，确保不出现集体访、越级访案件，真正让群众反映的矛盾纠纷，吸附在乡村、化解在乡村。毫不放松地抓好安全生产，抓好食品安全、用电用气安全、防汛安全，守护好王道寨的平安稳定，为推进经济社会发展创造良好社会环境。

　　2月10日，西丁办事处先后召开班子成员会议、处村两级干部会议，传达学习全市三级干部会议精神，研究部署贯彻落实意见。

　　会议指出，处村两级干部要充分认识三级干部大会的提纲挈领作用，切实把思想和行动统一到全市三级干部大会精神上来，以起步即冲刺、开局即决战的姿态，凝心聚力、狠抓落实，为奋力谱写南宫高质量发展新篇章贡献西丁力量。

　　会议要求，一要强化学习明方向。处村两级干部要多层次、多角度学习领悟大会精神实质，找准今年工作的出发点和着力点，明确工作重点，科学确定工作思路、目标任务和具体措施，按照项目化管理、清单化推进要求，全面推动各条线工作落到实处。二要突出重点抓落实。2023年要以党建工作为统领，以“十大攻坚行动”为抓手，积极推动招商引资、项目建设、乡村振兴、生态环保、平安建设等各项重点工作。一是吹响招商引资项目建设“冲锋号”，制定《招商引资项目建设奖励办法》，鼓励村集体和干部主动“走出去”招商引资，对成功引荐的村集体和干部，在工作经费和考核方面给与奖励支持；组建招商引资工作小组，及时与在谈项目对接洽谈，力争早日签约；对在建项目，加大跟踪服务，确保早日建成投产。二是发挥比较优势，服务城区发展。要牢树“服务大局、服务发展”理念，全力做好南宫湖周边改造提升、106国道绕城改建服务保障工作；要充分发挥区位优势，积极开展“文旅+康养”产业招商，持续推进南宫湖区环境治理，加强对违建的拆除和日常监管。三是大力实施乡村振兴。继续加大土地托管力度，扛牢粮食安全生产责任，积极推进黄韭特色种植，巩固提升秋桃、葡萄、大棚蔬菜等瓜果蔬菜的品质和规模，打造好富民增收产业。要进一步完善基础设施补齐短板，加大和美乡村建设、农村生活垃圾治理力度，持续提升人居环境舒适度。四是全力维护安全稳定。压实处村两级责任，严格落实群防群治措施，构建安全稳定网格机制，“抓早抓小”防患未然，坚决守牢安全稳定底线。三要转变作风提效能。处村两级干部要破除“小、等、满、怕、旧”思想，强化“七个观念”，培树“七种思维”，提升“五种能力”，以作风大转变推动工作大落实，以工作的大落实开创西丁发展新局面。

　　2月11日上午，南杜街道办事处召开全体干部大会，迅速传达学习市“三干会”精神，号召全体驻村干部按照“提神、鼓劲、聚力、加速”的总体要求，凝神聚力、真抓实干，以更昂扬的斗志和更务实的作风投入到工作中去，为南宫高质量发展贡献更大力量。

　　会议强调，紧盯各项指标任务，精准发力，狠抓落实。一要提高政治站位。以全市三级干部大会精神为指引，引导辖区党员干部认真学习、深刻领会、准备把握，确保市委、市政府决策部署落地生根、取得实效。二要抓好工作落实。抓牢抓实民生改善、社会治理、大气环保、信访稳定等底线工作的“突破”。注重突出重点、打造亮点，努力实现招商选资走在前列，农业产业提质增效，美丽乡村全面振兴。三要加强作风建设。旗帜鲜明讲政治，舍我其谁讲担当。紧盯各项指标任务，确保一季度“开门红”，为全年工作开好局、起好步。

　　行政审批局

　　为全面贯彻落实全市三级干部会议精神，市行政审批局以“起步就冲刺、开局即决战”的姿态，以深入推进“放管服”、商事制度、工程建设项目审批制度、企业投资项目承诺制等改革工作为抓手，以优化推进信用体系建设和公共资源交易服务为突破口，持续用力优化营商环境，为南宫市高质量发展助力添彩。

　　一、持续优化政务服务环境

　　按照《南宫市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（南政办字〔2022〕45号）要求，组织相关部门严格对行政许可事项实行清单管理，做到清单之外无审批。同时，积极推动告知承诺制度和“一件事一次办”改革落地见效，优化业务流程，统一受理方式，切实减少企业和群众办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，提升审批效率、提高服务水平，助推营商环境再优化。

　　二、为市场主体提供更加便捷的服务

　　一是提升市场主体开办速度。进一步整合精简申报材料，压缩营业执照、税务登记、刻制公章等办理时限，鼓励市场主体通过河北省企业开办“一窗通”网上服务平台和“云窗办照”APP自助办理，全面提升市场主体开办速度；二是实行市场主体迁移“一次办结”。按照“一地办理、分步实施、一次办结、规范高效”的原则，与清河县、威县、临西县联合签订《便利市场主体迁移联合工作方案》，建立“四地联办”工作机制，进一步简化企业异地迁移变更登记手续，真正实现“一地办”、“跑一次”；三是提高市场主体退出效率。进一步简化市场主体注销申请材料、程序环节，大力推行企业简易注销登记，让有退出需求、债务关系清晰的企业快捷退出市场，充分享受商事制度改革红利。

　　三、全方位服务项目建设

　　一是推行“不见面审批”服务。为投资建设项目提供“一对一”代办、帮办服务，开通“快速审批绿色通道”，对符合法定审批条件的项目随到随批，确保项目在我市尽快落地投产见效；二是工程建设项目实行“专区”审批。将自规、住建、环保以及水、电、气、暖、通信等与工程建设相关事项，全流程、全链条纳入“工程建设项目审批综合服务专区”办理，工程建设类项目（不含经济开发区）在“专区”一次性完成相关手续审批；三是企业投资项目实行“拿地即开工”。按照“标准地+承诺制”办事流程，推动“全承诺、零审批、拿地即开工”全面落地，引导企业变被动服务为主动参与，积极投身到企业投资项目承诺制改革中来，真正实现用地标准化、拿地即开工。

　　四、着力提升城市信用水平

　　以“凤泰隆步行街”为起步区，建设我市信用街区试点，对辖区内200余家商户进行信用评价，通过评价模型进行等级管理，落实信易批、信易税、信易贷等“信易+”场景惠企政策，激励企业提升诚信经营意识。同时，加大邢台市信易贷平台推广力度和信用服务实体经济力度，在推动“诚信南宫”建设上持续发力，力争信用体系建设工作排名在全国、全省县级市中有更好位次。

　　五、打造最优公共资源交易环境

　　一是“应进必进、能进必进”。积极组织住建、财政、自规、交通、水务、发改等招投标行政主管部门，定期对政府采购、工程建设、土地出让等公共资源交易项目进行监督检查，确保公共资源交易项目全部进入公共资源交易平台；二是优化招投标营商环境。开展招投标领域专项治理，清除隐形门槛，保证公共资源交易公平、公正，对发现违法违规行为交有关部门严肃处理；三是优化公共资源交易服务。进一步提高公共资源交易全流程电子化水平，及时升级维护公共资源交易设备，确保招投标交易活动规范、高效、透明。

　　水务局

　　2月10日下午，南宫市水务局传达学习全市三级干部大会会议精神，并就贯彻落实会议精神和当前重点工作进行安排部署。

　　会议要求，全局干部职工要认真领会全市三级干部大会会议精神，找到自己心中“四问”的答案，解放五个思想，进一步提高思想认识和政治站位，以认真负责的态度和求真务实的作风，结合实际抓好贯彻落实，为南宫高质量发展贡献力量。

　　为贯彻落实会议精神，明确2023年水务局要重点抓好以下几个方面工作：一是持续优化市场环境、政务环境、法治环境、信用环境。认真贯彻落实“放管服”制度改革，坚决实行市场准入负面清单制度，坚决清理规范涉企收费，坚决查处吃拿卡要等违规问题，继续巩固提升信用体系建设成果。二是继续贯彻落实省委提出的“迈开两条腿，对接各部委”，积极争取更多上级项目和资金支持。三是助推乡村振兴战略攻坚行动，持续改善农村人居环境，深化地下水超采综合治理，实施生态补水和农业灌溉水源置换工程、河道综合治理工程，做足做活“水文章”。四是保质保量完成年前议定的民生实事，如期完成农业灌溉水源置换工程和河道综合治理工程，真正把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，让现代化改革发展成果更多更公平惠及全体人民。