我市隆重召开全市三级干部大会

       2月21日，我市劳动就业服务中心外气球高悬，一年一度的全市三级干部大会在这里隆重召开。会议全面总结我市2012年度经济社会发展工作，对2012年度在各条战线各个行业作出突出成绩的先进集体、先进个人进行表彰奖励，安排部署2013年各项工作，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神、强力转作风、铁腕抓落实，大力倡导实干兴市，开创我市各项工作新局面。

       市委书记赵增华，市委副书记、市长安建波，市委副书记达占文，市人大主任孙廷国，市政协主席张凤磊等在家的市四大班子领导成员出席会议，县级老干部代表，各乡镇办，工管委，经济开发区主要负责人，各村支部书记或村主任，城区居委会负责人，市直科级单位党政正职，规模以上企业法人代表、在建重点项目单位代表等700余人参加了会议。

       市委书记赵增华在会上作了题为《强力转作风 铁腕抓落实 奏响实干兴市主旋律  建设美丽幸福新南宫》的重要讲话。
赵增华指出，2013年是贯彻落实党的十八大精神开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是我们加压奋进、创新突破的攻坚之年。今年经济社会发展的预期目标是：全市生产总值增长10%，达到90亿元；全部财政收入增长35%，达到5.535亿元，全社会固定资产投资增长22%以上，达到92.35亿元，城乡居民人均可支配收入增长13%，分别达到18030元和7780元。

       赵增华指出，必须深刻认识实干兴市的极端重要性和紧迫性。发展的差距就是落实的差距，落实的好坏关键在于干部的作风，作风正则人心齐，人心齐则事业兴。作风关系民心向背，关系南宫发展前途。必须从全局和战略的高度深刻认识到转变作风，狠抓落实，倡导实干兴市的极端必要性和紧迫性。实干是各级干部的使命和责任，是南宫抢抓机遇、加快发展的必然选择，是民心所向、众望所归，必须下大力抓作风建设，以良好的党风带动政风民风，真正赢得群众的信任和拥护。

       赵增华强调，倡导实干兴市，必须把转作风、抓落实体现在重点工作推进进程中。要把转作风、抓落实体现在推动经济发展上：要在招商引资和项目建设上求突破，抓好园区平台建设和统筹城乡发展。要把转作风、抓落实体现在环境改善上：深化“效能南宫”建设、加强诚信南宫建设、推进平安南宫建设和加强生态南宫建设。要把转作风、抓落实体现在为群众办好事、办实事上：办一批让群众直接受益的好事、实事，实施一批带动群众致富增收的好项目，解决一批事关群众切实利益的难题和集中化解一批群众矛盾纠纷。要把转作风、抓落实体现在夯实党的执政基础上。解决好由谁抓的问题、抓什么的问题和怎么抓的问题。

       赵增华要求，倡导实干兴市，必须依靠科学的方法确保转作风、抓落实取得实实在在的效果。全市各级干部特别是领导干部对转变作风不仅要有思想认识的高度，更要有落实工作的力度，不仅要带头改作风，还要带头抓作风。要靠良好的精神状态来保障：始终保持积极有为、事争一流的精神状态，只有追一流的目标，才能创造一流的业绩。要靠正确的用人导向来引领。要靠干部的垂范来带动：抓好作风转变的”顶层设计”，四大班子领导必须强化“从自身做起”的意识，带头解放思想，树立现代工业文明理念，带头讲规划、讲规则、讲规范、讲规矩，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。要从“一把手”抓起，转变作风，一把手是关键，一把手必须时时、处处带好头。要抓好村支部书记的作风转变，村支部书记作为推动本村经济发展的“带头人”，要吃苦在前，甘于奉献。转作风，抓落实，村要向乡镇看齐，乡镇向机关部门看齐，乡镇和机关部门都向四大班子看齐，在全市形成一级做给一级看，一级带着一级干，人人抓落实、事事讲落实，层层促落实的良好氛围。要靠严格的机制来规范：习近平总书记强调“要加强对权利运行的制约和监督，把权利关进制度的笼子里，强化程序概念，讲规矩，讲程序。要进一步完善重点工作目标责任制，各级各部门建立工作台账，做到任务明确化，要求具体化，使每一项工作的推进都有目标、有进度、有监督、有考核、有落实。要健全完善监督监管机制，继续实行“一把手”公开承诺制，开展“最优最差股室站所评选”和行风评议活动。要严格考核，刚性问责，充分发挥考核“指挥棒”的作用，使考核真正成为推动发展的“风向标”。“两会”安保工作要确保万无一失，确保不出任何问题。

       会上，安建波做了《坚持创先争优 弘扬实干精神  以更加卓有成效的工作推动经济社会实现新跨越》的讲话。

       在回顾2012年我市工作时，安建波指出，刚刚过去的一年，我们面对国内外经济低速增长，以及生产成本上涨、资源环境要素刚性约束增强的严峻形势，抢抓机遇，积极应对，克难攻坚，创新实干，全市经济社会实现平稳较快发展。一是各项主要指标保持较快增长。全市GDP完成78.5亿元，同比增长10.2%；财政收入4.1亿元，同比增长37%；固定资产投资69亿元、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等各项指标完成或超额完成任务目标。二是招商引资项目建设取得明显成效。签约引进冀南云计算中心等重大项目54个，引进央企项目4个。68个重点项目完成投资53亿元，超年计划3.5个百分点。10多个项目相继建成投产或部分投产，项目支撑作用越来越强。三是园区建设提档升级。投资6亿多元，加强工业聚集区、经济开发区路网等基础建设。我市成为邢台市拥有两个省级园区的5个县市之一。四是城市建设有了新突破。新栽树木3.6万棵，增加绿地12.5万平方米，市级以上园林单位、园林小区达到33个，全长18公里的城市内环水系基本贯通，建成龙泽湖、滨河等5个城市公园和游园，打通了通达街等一批断头路，实施城区环境综合整治，城市容貌和环境卫生明显改善，成功创建成省级园林城市。五是中小企业及传统产业加速发展。全年新增民营企业338家、规模以上企业11家、一般纳税人62家。六是农业农村工作稳步发展。粮棉等主要农作物实现丰产丰收，成为“全省粮食综合生产能力提高较快县”。七是社会管理和民生建设统筹推进。

       安建波强调，就我市来讲，2013年我们既有机遇，更有挑战。挑战有三个方面：一是从国际形势看，世界经济低速增长态势仍将蔓延，二是从国内形势看，经济下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，。三是从周边县市看，我市财政收入与第一平台县市的差距在拉大，与第三平台县市的差距在缩小，实现晋位升级的形势十分严峻。机遇有三个方面：一是去年国务院正式批复了《中原经济区规划》，有利于我们争取国家政策和资金支持。二是年前我省出台了一揽子支持小微企业和民营经济健康发展的政策措施，将大大减轻我市小微企业的生产经营压力。三是我市两大省级园区框架已经形成，集聚吸纳效应开始释放。全市上下一定要审时度势，抢抓机遇，准确把握，应对挑战，真抓实干，积极作为。

       安建波强调，为实现上述目标，今年要突出抓好五个方面的工作：（一）实施工业突破战略，不遗余力抓招商上项目。市委、市政府对今年项目建设的要求是：工作推进力度、奖惩问责力度“两个不减”；新签约项目、新开工项目、列入省市重点项目、实际利用外资、全社会固定投资“五个不少”。实现这一目标，必须坚持“四个不遗余力”：不遗余力扩大对外招商。明确招商任务，严格考核奖惩。明确招商方向，确保招商质量。强化招商队伍，提高招商素质。不遗余力完善园区建设。重点抓好两大省级园区和三个乡镇园区。两大省级园区继续抓提档、抓升级。三个乡镇园区要快建设、成规模：不遗余力推进重点项目建设。重点抓好各类项目的快速推进，着力在“盯、督、催、争、管”上下功夫。不遗余力优化发展环境。一是提高项目审批代办水平。二是严格落实项目推进机制。三是严查破坏发展环境案件。（二）瞄准国家级园林城市目标，加快提升城市发展水平。按照“冀南红都、商贸水城”城市发展定位，以创建国家级园林城市为目标，今年重点实施好总投资71亿元的六大城建工程。一是环城水系和南宫湖生态修复工程。二是城市主轴线贯通工程。三是市政配套完六是城市管理提升工程。善工程。四是公共服务设施工程。五是标志性建筑工程。（三）认真落实中央一号文件和全省农村工作会议精神，不断增强农业农村发展活力。紧紧围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”，以及“加快发展现代农业，增强农村发展活力”的目标要求，立足南宫实际，做实做活“三农”文章。一要夯实农业生产基础。二要加快发展现代农业。三要推进农村生态文明建设。（四）创新征管服务手段，发挥财税金融保障作用。以项目为依托着力培源壮财。进一步创新征管方式。切实提高金融服务水平。（五）狠抓社会管理、民生建设和社会稳定，确保各项工作协调推进。教育质量抓提升。文化建设树品牌。医疗卫生优服务。社会保障建体系节能减排创“双优”。民生工程惠百姓。安全生产和社会稳定确保不出事。

       安建波要求，立足全年，抓紧开局，迅速铺开各项工作。

       春节长假已过，各级干部一定要把精力迅速投入到工作上来。当前，一要抓好首季“开门红”。二要组织好对外招商。三要督促重点项目、城建工程快开工。四要指导好春季农业生产。五要做好第三次全国经济普查准备工作。

       安建波最后强调，空谈误国，实干兴邦。做好南宫的事情，需要大家的实干，需要共同的努力。各级各部门要迅速行动起来，抖擞精神，鼓舞士气，誓争一流，拼搏实干，以卓有成效的工作，推动全市经济社会发展实现新跨越！

       市委副书记达占文主持了大会，并就会议精神的落实讲了意见。

       市委常委、组织部部长张红泽宣读了市委市政府《关于表彰2012年度全市先进集体和先进个人的决定》。

       市直单位、乡镇、农村、执法执纪部门和企业5个单位的代表做了表态发言，市直部门、各乡镇办代表递交了维护稳定、招商引资和项目建设责任状。

       会上，市委市政府分别对2012年度各条战线、各个行业作出突出成绩的先进集体、先进个人进行了表彰奖。