媒体报道：南宫跨入发展的“高铁时代”

       强发展之基：“招大引强”彰显项目“加速度”

       面临欠发达的基本市情，如何抢占新一轮发展先机，实现后发赶超？南宫人的答案是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“富民强市”为目标，以抓招商、上项目为主攻点，以抓城建、上水平为着力点，以惠民生、促和谐为出发点，建设富裕南宫、和谐南宫、魅力南宫。

       十年间，南宫经济呈现出强劲的增长势头。2006年，南宫GDP仅42亿元， 2011年，南宫GDP已达72亿元，年均增长10.6%；2011年财政收入突破3亿元大关，2012年有望突破4亿，年均增长25%，实现了一年增收一亿元的加速度；全社会固定资产投资完成60.3亿元，年均增长23%。这一串串沉甸甸的数据无不证实了南宫已经走出低谷。

       经济强劲增长来自坚持不懈地抓招商、上项目，实例彰显项目建设的超常速度：2012年投资3.6亿元的河北鸿森年产30亿只丁腈手套项目仅用5天时间就完成了土地清表；投资1.2亿元的中昌绒毛精纺项目实现了“一周一个样，半月大变样”的快节奏；投资1.8亿元的汇巨棉业创造出“8天一层楼”惊人速度……

       速度的内生动力何在？在各地转型跨越大潮中，南宫市新一届领导班子去年上任伊始，就把招商引资和项目建设作为跨越赶超的重要抓手，突出“好、快、大、实”。

       领导力量向项目倾斜，干部精力向项目聚焦。该市实行市级领导、责任单位和项目联络员“三级联动”精细化分包机制，今年年初，对60个重点生产经营性项目逐一明确牵头分包市级领导和责任单位，在第一时间解决项目建设瓶颈问题，对承诺时间内不能完成招商引资、项目建设任务的打板子、挪位子、要说法，层层立下“军令状”。

       如今，该市逢会必讲招商项目。市委政府主要领导带头分包重点项目，市四大班子领导主动分包项目，每个项目从签约、选址、清表到施工，处处都留下了他们忙碌的身影。

       据悉，今年以来，该市共签约引进项目39个，总投资128亿元，项目数同比增加20个，投资额同比增长137.92%。其中，超亿元项目25个，目前15个项目已开工建设。在注重项目数量和速度的同时，项目建设质量更是该市始终不变的追求。纵观南宫项目建设走势不难发现，像中棉集团棉花综合产业园、中国建材集团北新物流园、中国农批这样的“央字头”项目、“两高两低”（高科技、高回报、低污染、低能耗）项目越来越多。今年年初，该市聘请经济专家、特色产业领军人物组成项目评审专家组，从国家产业政策、节能减排等方面，对引进项目投资规模、投资强度、技术工艺、环保节能等进行全方位评估，将节能减排设定为项目准入的“硬门槛”。仅今年上半年，该市就回绝了拟来投资建厂的总投资达15.6亿元的7个高污染、高排放项目。今年，该市小家电产业被省政府确定为“十二五”期间电子信息重点扶持产业。借此“东风”，发挥全国庞大的南宫籍电子经销、生产商网络优势，重点扶持发展无污染、高科技、高附加值的小家电制造业。目前，该市已规划建设占地2000多亩的小家电产业园，先后引进雅兰仕电子连接线、佳泽电子连接线等一批电子项目。

       建魅力新城：商贸水城谱就城市建设新篇章

       基础设施一应俱全，城区街道四通八达，醉人绿意笼罩大地，环城水系雏形初具，住宅小区鳞次栉比……置身其中，人们深感南宫城市面貌日新月异的变化。

       近五年来，该市城建总投资累计达70亿元，城区建成面积已达到13.9平方公里，城区人口达到12万人，城镇化率达到了40.3%,”一体两翼、产城互动”的发展格局初步形成。

       立足高端借助外脑，以高端规划引领城市建设，这是南宫城建的点睛之笔。围绕打造“冀南红都、商贸水城”城市名片，该市把高标准、高起点规划作为促进城市建设上水平的重要保障，明确提出“重视规划就是最大政绩，宁可留白也不盲建”。去年以来，该市采取网上招标、专家评审等方式，聘请上海同济大学等国家级规划设计单位，先后完成了东进街修建性详细规划、南宫湖生态修复规划、环城水系规划等22项专项规划，市规划委员会审批规划事项139项。

       回顾过去十年，这里的市民欣喜地发现，城市规划并不是束之高阁的蓝图，它正在一步步走进百姓生活。

       十年前，南宫人均绿地面积不足2% 。如今，城区绿化覆盖率达到38.81%，建成区绿地率达到34.4%,人均公园绿地达到11.61平方米。今年，该市强力实施了投资1.2亿元的五类106项增绿工程，新增加绿地面积130.94公顷，增加公园绿地57.9公顷。

       十年前，南宫城区道路只有四纵三横，街道狭窄让南宫看上去就像个“大农村”。如今，已发展到十二纵十二横。近年来，该市累计投资8亿元，先后建设东环路、南环路、普彤街等城市街道16条，打通北城街、企之路等断头路、丁字路9条，整个城市道路“外成环内城网”，形成了四环相连、纵横交错的道路体系。

       十年前，南宫没有像样的公园。如今，投资1500万元、占地近200亩的南宫市人民公园已完成绿化2万多平米，安装各种灯饰200盏，大型丹凤朝阳雕塑与对面高达16层的劳动就业中心大楼相映生辉，全长4公里的滨河带状公园、二龙戏珠公园、龙泽湖公园建设正在全力推进。

       十年前,南宫成规模的小区几乎没有。如今，一个个欧式风情的规模高档社区，如一串珍珠镶嵌在城区周边，成了一道迷人的风景线。目前，建成和在建规模小区达到32个，入驻人口已超过8万人，每年新增住房8000多套。

       十年前，南宫城市配套设施残缺不全。如今，各种设施一应俱全：城区供水管道网总长达100公里，供水管网覆盖率达100%；城区集中供热普及率达83%；燃气普及率达99%；投资2100余万元的城市污水处理厂和投资2300万元的垃圾处理厂建成运营。

       南宫城不只是变大，变美，而且水韵特色正在逐步彰显城市魅力。该市依托河北省中南部最大规模的人工湖——拥有5000亩生态水面的南宫湖，加快推进南宫湖综合开发工程。同时，投资1.1亿元实施了南宫湖水生态修复工程，启动雨污管网、环城水系景观、桥梁等五大工程。目前，已完成征地950亩，拆迁112户，开挖土方30万立方米，挖掘拓宽河道7公里，清淤4万方，全长18公里的环城水系已初具规模。

       唱民生大戏：民心工程提升群众幸福指数

       盘点近年来南宫市的各项民心工程，一份份圆满答卷呈现在眼前：高氟区24万农民喝上放心水；低收入家庭住房保障率达100%；年均新增城镇就民生事业大于天，百姓利益无小事。该市以言必信，行必果的工作作风，强力实施各项民心工程，使一个个“民生大单”变成了香喷喷的“民生大餐”，让老百姓切实体验到共享发展成果的幸福感。

       从土砖井、大口井到全天候自来水管网；从手提肩挑，牛运车拉到联村集中供水模式；从又苦又咸的高氟水到甘甜清冽的优质水……南宫群众吃苦水、喝咸水、远程运水的历史已经彻底改写。自2005年，在全市启动饮水安全工程，2009年又全面启动了“联村供水”工程。建设了联村集中供水站11座，新打水源深机井33眼，修建储水池14座，建成分质供水纯净水生产线7条，安装远程监控设备11套。全市282个村庄的24.14万名群众以及49所农村中小学校的1.92万名师生，全部实现了联村集中供水、安全供水，被国家发改委、水利部授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。

       城乡弱势群体一直是该市关注和牵挂的对象。在财政十分紧张的情况下，依然投入大量人力、物力构筑起全覆盖的社会保障网。从2006年到现在，全市已有21966户纳入城乡低保范围，累计发放低保资金7983万元，低保标准也由每人每年85元提高到128元。

       因病致贫、因病返贫，困扰群众已久。为解决“看病难、看病贵”问题，近年来，该市累计投资1亿多元，相继完成了冀南长城医院、市医院门诊大楼、高标准乡镇卫生院等项目，农村卫生室建设基本实现“全覆盖”，医疗条件大幅提高。2007年，新型农村合作医疗全面启动。随着新农合的扎实推进，新农合参合率达95.85%，累计对281万人次进行了报免，兑现补偿2亿多元。

       就业、安居、教育、医疗……一项项得民心、快人心的民心工程举不胜举。一出出民生大戏，唱响了和谐、幸福和欢乐，47万南宫人民的自豪感、荣誉感、归属感、幸福感比任何时候都更为强烈！