我市召开三级干部会议

     12月18日，我市召开三级干部会议，认真贯彻落实党的十八大精神、强力推进“两个着力”的战略部署，凝心聚力打造“幸福南宫”，总结了今年工作，分析当前面临的形势，就当前和明年的工作进行安排部署，市委书记赵增华出席会议并讲话，市委副书记 市长安建波，市委副书记达占文、市人大主任孙廷国、政协主席张凤磊等在家的四大班子领导出席会议，会上市委副书记达占文围绕扎实推进“四个覆盖”工作讲了意见，市委常委 政法委书记王丕全、市政府副市长安伟分别宣读了市委市政府办公室关于表彰十八大安保工作和创建省级园林城市工作先进单位和个人的决定以及河北省办公厅关于同意南宫等18个县(市)为省级园林城市的复函，并为十八大安保和创园工作的先进单位和先进个人颁发了奖牌和证书。

    赵增华在讲话中指出，十八大安保和创建省级园林城市是两场“硬仗”，是对全市干部素质能力、工作作风的“试金石”，我们要认真总结、巩固和发扬十八大安保和创园工作的成功经验和做法，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，十八大报告是今后一个时期引领中华民族伟大复兴的纲领性文件，是指导我们南宫跨越发展的指导性文件，学习宣传贯彻十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全市上下要进一步掀起学习贯彻十八大精神的高潮，把学习宣传贯彻十八大精神的过程转化为推动工作的过程，要坚持用十八大精神指导推动工作，用实际工作成效来检验十八大精神学习宣传落实的成果。

    赵增华指出，党的十八大报告上指出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，是实现两个翻番、全面建成小康社会的关键所在，我们要扎实推进农村社会管理“四个覆盖”，既在基层农村实现基层党组织、基层民主组织、经合组织、综治维稳组织全覆盖，将推进“四个覆盖”作为社会主义新农村建设的重要切入点和着力点，各有关单位特别是各乡镇办、各村（居委会）要高度重视，相互协作、通力配合，扎实推进，还要结合实际，因村因乡制宜，务必按时间节点完成目标任务，要通过“四个覆盖”这个抓手，真正把农村发展潜力激发出来，把农村的资源整合起来，把农民的积极性调动起来，形成推动农村发展、农业增效、农民增收的“热效应”和“正能量”。

    赵增华指出，“着力改善发展环境和生态环境”，是省委省政府为建设“经济强省、和谐河北”而做出的战略决策，抓住了河北发展的关键和要害，作为南宫来讲，南宫发展最大的短板是环境，最大的问题是环境，最大的突破口也在环境，我们要以全省绩效管理试点县和创建省级园林城市为契机，把改善“两个环境”作为贯穿全年的重要工作来抓，通过组织开展建设“效能南宫、诚信南宫、平安南宫、幸福南宫”以及实施“引凤还巢、以商招商”战略，逐步实现昔日“雁南飞”向“凤归来”的转变。要贯彻落实好 “两个着力”重大决策，我们必须深刻理解精神实质，增强主动性；必须切实转变发展观念，增强坚定性；必须下大力找准突破口，增强针对性；必须充分发挥优良作风，增强时效性；必须不断创新体制机制，增强连续性。进一步培树环境就是吸引力、就是创造力、就是生产力的意识以及抓环境就是抓科学发展观的贯彻落实、抓“经济强省、和谐河北”建设、抓“富裕、和谐、魅力南宫”建设的理念，各级各部门一定要认真领会 “两个着力”重大决策部署和“还邢台青山绿水，走生态发展之路”的要求，深刻理解精神实质。牢固树立“欠发达不能欠环境、抓环境就是抓机遇、抓环境就是造优势、抓环境就是惠民生”的思想。要重点在弥补基础设施短板上、整肃政务环境上、创优生态环境上、塑造人文品质上、营造和谐有序和社会环境上求突破。要充分发扬雷厉风行、强势推进、狠抓落实、勇于担当的作风，工作中要突出“快、狠、严、敢”四个大字。要创新组织保障机制、宣传教育机制、目标责任机制、创新督察问责机制，下决心、大力度为群众、为企业、为客商创造良好环境。

     赵增华指出，2013年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的关键年，做好今年年底收官和明年各项工作意义重大，各级各部门要以十八大精神为指导，切实抓好年底收官各项工作，并做好明年工作谋划。全市上下要以十八大精神为指导，以建设“效能南宫、诚信南宫、平安南宫、生态南宫”为抓手。努力打造宜居宜业、安定和谐的幸福南宫。

     安建波就全市“两个着力”工作讲了几点意见，他指出，对于南宫，着力改善两个环境既是燃眉之急又是长期任务，要求各级各部门要充分认识着力改善两个环境的重要意义，在发展环境方面要改善服务意识差，行政效能低；态度冷横硬，行政乱作为；死板教条，不敢担当；敷衍塞责，作风漂浮等问题。在生态环境方面要按照绿色发展、循环发展、低碳发展的要求，进一步优化经济结构、改造传统产业模式、加大节能减排力度、完善城市基础配套功能、整治城乡环境卫生。各级各部门要按要求，坚持以解放思想为先导，开展减少审批事项和审批环节、提高行政效率和服务质量“双减双提”；市场秩序整治；社会治安整治三大专项行动，规范行政执法、行政收费两类行为、加强行政服务中心、公共资源交易中心、银企合作三大平台建设。要进一步优化产业结构和城市化建设，加快特色产业改造升级，拓展延伸现代服务业，全面加快南宫湖生态修复和环城水系建设，强力推进城市景观轴线建设，完善提升城市各项功能，提升城市管理水平，加强交通沿线整治和“绿廊”建设。要以创建省级园林城市为契机，从现在起到明年年底，开展为期一年的城市环境容貌专项整治行动，要出重拳、用实招、大手笔、大动作，下大力改善“两个环境”。立争通过一年努力，彻底根治城市“脏乱差”问题。要结合实际把促发展、惠民生有机统一起来，实现环境建设与经济建设良性互动、共进双赢。更好的推动全市经济社会又好又快发展。